浙江自贸试验区打造油气产业特色金融生态圈

2020-07-23

作为我国唯一一个由陆域和海洋锚地组成的自由贸易试验区,浙江自由贸易试验区挂牌3年来,充分发挥舟山的区位优势,在国际油气交易、储备运输、金融服务等领域全面发力,成为全国油品企业聚集度最高的地区。浙江银保监局及舟山银保监分局聚焦浙江自由贸易试验区油气全产业链核心,围绕绿色石化、船舶与海工装备、港贸物流和海洋旅游四大产业,引领金融机构不断创新金融产品、完善服务配套,取得了积极成效。

银团助力“油”保障


位于浙江自由贸易试验区(以下简称“浙江自贸区”)鱼山岛的浙江石油化工有限公司(以下简称“浙石化”)4000万吨/年炼化一体化项目,是浙江自贸区绿色石化基地打造国际一流石化产业集群的重心。该项目总投资1730亿元,不仅是目前世界上投资最大的单体产业项目,也是迄今国内民营企业投资规模最大的项目。

项目要建设,资金是保障。鱼山岛开发建设,事关国家战略在舟山的落地实施,也是浙江自贸区打造油气全产业链的重要支撑。项目分两期实施,一期占地面积782公顷,总投资902亿元,资本金比例30%,剩余投资由银行借款解决。

项目建设初期,在浙江银保监局的指导下,杭甬舟三地9家银行机构迅速集结,由国家开发银行、中国进出口银行浙江省分行、工商银行浙江省分行联合牵头组建银团,共同为浙石化一期项目组建607亿元的银团贷款。其间,舟山银保监分局多次召开协调会,工商银行舟山分行、中国银行舟山市分行、建设银行舟山分行等各参贷行优化外部协同,提高信贷投放效率。
截至6月末,项目银团已累计放款564.6亿元人民币、4.3亿美元,投放比例98.3%,有力保障了一期项目顺利建设推进。目前,浙石化炼化一体化项目一期已全面投产,累计完成投资1250亿元。

现阶段,浙石化二期项目已全面开工建设,并列入浙江省发改委与国家开发银行浙江省分行合作的重大基础设施、重点领域稳增长、促投资重点项目清单。国家开发银行、中国进出口银行、工商银行、农业银行等多家授信银行已与企业就二期项目融资方案进行了前期沟通,并对二期项目建设与融资方案进行了预审,预计将组建500亿元以上银团,并新增项目贷款100亿元,持续为浙石化项目推进提供建设资金保障。


 


 


提振产业链发展信心

今年突如其来的疫情导致油品消耗大幅下降,海运需求萎缩。“疫情期间,航次大幅降少,市场需求一少,我们航运的报价也不得不降,经营利润大幅下滑;有的船不得不在外停驶抛锚2-3个星期,这期间,一艘船上的人工工资、供水供电、柴油费、保险费等七七八八的营运费用算下来,损失达近30万元。”舟山富源船务有限公司(以下简称“富源公司”)总经理蒋凯说。

作为浙石化的下游企业,富源公司主营国内沿海城市成品油的运输,现有3艘CCS入级油船在运营,一艘在建CCS入级油船,总运力32521吨,产能5000元-6000元/年,作为自然人控制的民营船舶运输企业,运力较强。

“我们之前与银行有信贷关系,但量不大,可这回不知道这个疫情要持续多久,所以有点担忧起来。”蒋凯说,由于当时对疫情未来的不确定性,让向来喜欢用自有资金办事的他,不得不为员工和企业的未来筹划资金储备。

中国银行自贸区支行工作组在走访企业时,了解到富源公司存在这一资金需求后,迅速与其对接。根据企业的实际情况和需求,推荐“海运贷”服务方案。中国银行浙江省分行、舟山市分行和自贸区支行三级联动,于3月25日为富源公司投放优惠利率3.75%的普惠金融产品——“海运贷”1000万元,有效缓解了企业经营上短期流动资金压力。

“现在市场对油品的需求迅速回升,4月底、5月初我们就恢复了正常产能,员工全在,只要疫情不再造成大规模封城,我对市场很有信心。‘海运贷’利率优惠,手续方便,我准备下半年再建一艘油船,扩大经营规模。”蒋凯的信心又回来了。
创新“花”开不败

浙江自贸区围绕油气全产业链,积极推进国际油气交易中心、国际石化基地、国际油气储运基地、国际海事服务基地和大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区建设。为此,舟山银保监分局引导辖内机构主动作为,出台了一系列创新之举,“花”式加码金融支持力度。

先行先试油品贸易跨境人民币支付便利化试点。2019年9月,中国银行浙江舟山自贸区支行对浙江海港国际能源有限公司办理油品贸易跨境人民币汇出2764.65万元,创下全国自贸区内油品类企业便利化支付先河。企业仅需提交《跨境业务人民币结算付款说明》即可完成资金结算,单据从8份减至1份,银行免除现场签注环节,时间从两天改为即时办结,实现了“一次都不用跑”。截至今年6月末,中国银行舟山市分行已累计办理该项业务29笔,金额合计46720.43万元。

支持保税燃料油特色产业发展。浙江自贸区成立以来,舟山船用保税燃料油加注业务发展红利迅速释放,“不产一滴油”的舟山港跃升为全国第一、全球第八大加油港。区内银行机构抢抓机遇,创新以海关认定符合规定的货权转移审批单为依据,开展保税油付汇业务真实性核验,为9家保税燃料油经营企业提供足不出户、在线办理外汇收支服务。同时,舟山银保监分局与舟山市属10余个部门签署失信联合惩戒合作备忘录,对浙江自贸区内失信行为较重的经营国际航行船舶船用燃料油供应的供油企业、供油船舶经营企业、船舶代理企业和供油船舶等施行联合惩戒,全力构建以信用为基础的新型监管机制,促进浙江自贸区国际航行船舶船用燃料油加注产业安全有序发展。截至2020年5月末,已累计为上述9家企业完成便利化外汇收支160.6亿美元。


丰富、拓宽企业融资渠道。根据浙石化前期生产备货量大的资金需求,结合其代理进口贸易方式,建设银行舟山分行定制化推出“国内证+买方代理福费廷+跨境转卖”全套供应链服务方案,通过对既有金融产品创新组合,运用金融科技区块链平台,联动海外分行寻求最优资金,将国内业务国际化,不仅为企业带来结算效率提升和融资成本下降,同时也巩固了企业在供应链环节的核心地位及与银行的合作深度;中国银行舟山市分行对有赊销资金帐期的浙石化下游企业主动介入营销,以配套融资、银票贴现等方式,帮助浙石化提前回笼下游企业的应付资金,解决浙石化在日常运营中流动性资金紧张问题;工商银行舟山分行推动发放用于支付电费、支付原油税款等用途的流动资金贷款,缓解企业流动性资金紧张问题。

创新优化服务流程。工商银行舟山分行利用授信差异化,通过总、省、分行三级联动租赁公司,撮合原本需1个月完成的30亿元租赁业务在7天完成投放;疫情期间,邮储银行舟山市分行执行上级行“差异化审批政策”,为减少企业贷款流程,只采用大股东担保、未对小股东担保的形式,最大限度地为企业减负、优化和提高服务质效;中信银行舟山分行为解决疫情期间异地核保难题,启动系统内委托核保绿色通道,协调系统内各地分支机构同步进行,协作配合完成提款前核保工作,及时保障了疫情期间浙石化的融资需求。